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南昌高新区促进投融资服务体系建设若干扶持政策

发布时间:2011-12-26 10:23  来源:  浏览人数:3524

关于印发南昌高新区促进投融资服务体系建设若干扶持政策的通知

洪高新管发[2011]15号

机关各部门、各相关单位:

现将《南昌高新区促进投融资服务体系建设若干扶持政策(试行)》印发给你们,请照此执行。

 

 

 

二〇一一年十二月二日

 

南昌高新区促进投融资服务体系建设若干扶持政策(试行)

  

为促进南昌高新区投融资服务体系建设,根据《南昌高新区关于加强投融资服务体系建设的若干意见》,结合高新区实际,特制定以下扶持政策。

  一、促进企业上市的扶持政策

(一)拟上市企业改制时,经具备资格的会计师事务所审计确认的账面净资产值不高于经资产评估机构评估的净资产值的,工商部门应允许拟上市企业按经审计确认的净资产值验资并折股整体变更设立股份有限公司。

(二)拟上市企业在改制上市过程中,因重组改制而增缴的营业税、增值税、企业所得税以及将盈余公积、未分配利润转增为自然人股本所缴纳的个人所得税等,征缴后高新区地方留成部分全额对企业或个人给予补贴。

(三)拟上市企业完成股份制改造和股份有限公司注册登记,同时在注册成立后60个工作日内将股份有限公司注册文件报送管委会的,给予该企业(公司)50万元的奖励。

(四)对获得江西省证监局辅导备案验收报告的拟上市企业给予50万元的奖励。

(五)拟上市企业首发申请材料或上市公司再融资(包括配股、增发和发行可转换债券、公司债券)申请材料被中国证监会正式受理后,凭受理文件,给予该企业(公司)100万元的奖励。

(六)拟上市企业实现挂牌上市,给予企业经营决策层100万元的资金奖励。

(七)对注册地迁入我区的上市公司(含异地“借壳”上市后迁入),给予100万元的奖励。

 (八)拟上市企业改制上市及上市公司再融资过程中,办理土地使用权证、房产证、资质等级证、自有工业产权证过户,工商税务变更登记、房地产及水、电、通讯等设施过户、资产转让等有关行政事业性收费事项,实际控制人没有发生重大变化的,视为变更登记,只收工本费。因历史原因未办理产权证并无争议的,按历史遗留问题处理,依法补齐权证并列入企业资产,收费项目凡政策规定能够免收的一律免收,不能免收的一律按最低标准收取。

(九)拟上市企业申请政府预算内的各类技术改造、技术开发与创新、科技成果转化以及产业化等专项资金,凡符合条件的,要优先予以安排。

(十)扶持上市企业发展。企业上市后的3年内,按照该公司年度新增企业所得税高新区地方留成部分的20%给予补助。

(十一)引导募集资金投向。以中国证监会核准的招股说明书为依据,如果企业70%以上的上市募集资金计划在南昌高新区投资,且上市后严格执行原募集资金使用计划的,在其募集资金投资计划南昌高新区部分开始实施之日起3年内,参照该公司年度新增企业所得税高新区地方留成部分40%的额度给予资金补助,但不能同时享受前款“扶持上市企业发展”的补助。

(十二)强化项目落地支持。对拟上市企业和上市公司投资符合国家产业政策的项目以及募集资金投资项目,所需的建设用地,采取“一企一议”的方法在同等条件下予以优先安排。对拟上市企业、上市公司涉及的土地使用权证、房产证办理等事项,管委会各有关部门将本着积极支持的原则,依法依规为企业上市融资做好服务,实行“绿色通道”制度,特事特办、急事急办,简化手续,加快办理。对上市公司利用上市募集资金投资建设的项目,凡符合国家、省市产业发展导向的,一律列为本级重点项目,并优先上报纳入国家、省市级重点项目。

(十三)优化上市企业人才环境。对在境内外证券市场首次发行股票的公司一次性按募集资金总额的2‰奖励其高管人员,奖励最高不超过100万元;上市公司再融资按实际募集资金的0.5‰奖励其高管人员,募集资金投资我区按投资额的0.5‰再给予奖励,两项奖励累计不超过100万元。企业上市后,对保荐机构奖励30万元。实行上市公司员工子女与本区居民同等就学待遇,优先办理上市公司引进人才户籍迁入,吸引更多高端人才汇聚上市企业。

二、鼓励金融机构落户的扶持政策

(一)扶持对象及条件:金融机构总部是指注册地址、税务关系在高新区,注册资本或净资产2000万元以上,上年度营业收入1亿元以上,在高新区纳税地方留成部分原则上不低于300万元的银行、证券公司、基金管理公司、保险公司、信托投资公司、租赁公司等具有法人性质的金融机构。金融机构地区总部,是指银行、证券公司、基金管理公司、保险公司、信托投资公司、租赁公司的分公司(分行)以及直接隶属于法人机构单独设立的业务总部、营运总部、资金中心、研究中心等。

(二)为鼓励金融机构落户高新区,对在高新区新设立银行、证券公司、基金管理公司、保险公司、信托投资公司、租赁公司总部的,按注册资本的2%给予一次性奖励,原则上不超过200万元;新设立地区总部的,按注册资本的2%给予一次性奖励,原则上不超过100万元。

(三)在高新区的金融机构总部或地区总部,其本部因业务发展需要在区内新建自用办公用房,按每平方米200元的标准给予一次性补贴,最高不超过400万元,享受补贴的办公用房5年内不得对外出售。

(四)在高新区的金融机构总部或地区总部,其本部因业务发展需要在区内购置自用办公用房,按每平方米500元的标准给予一次性补贴,最高不超过400万元,享受补贴的办公用房5年内不得对外租售。

(五)在高新区的金融机构总部或地区总部,在区内新租赁自用办公房的,第一年高新区给予房租全额补贴,第二年房租补贴70%,第三年补贴50%,第四年补贴30%。金融机构所需面积由管委会和金融机构根据需要协商确定,房屋租金价格由管委会与出租方洽谈确定;新租赁自用办公用房的物业管理费,按管理费的50%给予补贴。年补贴总金额不超过该金融机构当年在高新区纳税地方留成部分。享受租房、物业管理费补贴的办公用房补贴期内不得对外租售。

(六)金融机构引进的高端金融人才,服务一年以上,经区人事劳动局认定后,给予一次性安家费2万元。原则上一家金融机构不超过5人。

(七)在高新区的金融机构总部副职待遇以上、地区总部正职待遇以上高管人员(含持暂住证、人才证人员)的子女,在义务教育阶段,按教育部门的要求提交有关材料后,由区社发局就近安排学校就读,免借读费。

(八)对入驻高新区独立核算的法人制金融企业,在高新区缴纳“三税”(即营业税、增值税和企业所得税)之和在500万元以上(含500万元)的,“三税”之和高新区地方留成部分的50%奖励企业,期限3年。

(九)对税务关系在高新区且在其金融机构连续工作期满一年及以上的高管人员(原则上不超过5人),给予个人所得税奖励,期限3年。奖励标准按其缴纳个人所得税高新区地方留成部分全额予以奖励。

三、鼓励创业风险投资发展的扶持政策

  (一)对新办的股权投资机构、股权投资管理公司以及会计师事务所、律师事务所、审计师事务所、资产评估公司等金融中介服务机构缴纳的企业所得税、营业税,按其对高新区财政地方留成部分的50%予以奖励。

  (二)对新办的上述机构副职以上的高级管理人员(最多不超过5人)的工资性收入,按其缴纳的个人所得税高新区地方留成部分的全额予以奖励,期限不超过3年。

(三)对新办的上述机构在高新区内新租赁自用办公房的,第一年高新区给予房租全额补贴,第二年房租补贴70%,第三年补贴50%,第四年补贴30%。股权投资机构、股权投资管理公司等所需面积应由管委会和股权投资机构、股权投资管理公司根据需要协商确定;房屋租金价格由管委会与出租方洽谈确定;新租赁自用办公用房的物业管理费,按管理费的50%给予补贴。年补贴总金额不超过该金融机构当年在高新区纳税地方留成部分。享受租房、物业管理费补贴的办公用房补贴期内不得对外租售。

(四)股权投资机构、股权投资管理公司应符合以下条件:

  1、股权投资机构的注册资本应不低于3000万元,出资方式限于货币形式。股东或合伙人应当以自己的名义出资。其中单个自然人股东(合伙人)的出资额应不低于100万元;

  2、股权投资管理公司的注册资本应不低于100万元,经营期限不少于10年;

3、有经验丰富的管理团队。管理团队至少具有3名从事科技型企业投资或相关业务三年以上的专业管理人员和核心业务人员;具有在高新技术企业投资或融资担保方面的管理能力和业绩;

  (五)股权投资机构投资高新区内企业的,对其当年新增投资部分,给予实际投资额3%的风险补助,同一投资机构投资同一企业的,累计补助的金额不超过50万元。

四、促进中小企业信用担保机构发展的扶持政策

(一)扶持对象和条件:

1、工商、税务注册在高新区且注册资金在1000万元(含)以上,按国家有关中小企业信用担保规定进行管理和财务核算的信用担保机构;

2、担保业务收入占营业总收入的50%以上,担保费率在同期银行贷款基准利率的50%以内;

3、担保机构当年未发生违法违纪现象。

(二)补助方式和标准

1、上规模奖

注册资金在1000-3000(含)万元的,注册资金到位后奖励10万元;

注册资金在3000-5000(含)万元的,注册资金到位后先奖励15万元,待担保额达到注册资金后再奖励10万元;

注册资金在5000万元以上的,注册资金到位后先奖励25万元,待担保额达到注册资金后再奖励25万元。

2、地方贡献奖

年实缴税金在20万元(含)以上的新办担保机构,自开业之日起,三年内实现的营业税、企业所得税等形成的高新区地方留成部分全额予以奖励。

对新办的担保机构经营管理层(原则上不超过5人),自开业之日起三年内缴纳的个人所得税,按高新区地方留成部分的全额予以奖励。

3、风险补偿

风险补偿仅指被担保企业工商、税务关系注册在高新区内的中小企业。对单个中小企业年平均担保额在500万元以下的,补贴担保额的2%;在500-1000万元的(不含1000万元),补贴担保额的1.5%;在1000-2000万元的,补贴担保额的1%;2000万元以上的,补贴担保额按2000万元计算。

五、促进科技型中小企业融资的扶持政策

(一)鼓励实施科技保险工作。设立高新区科技保险专项补助资金,专门用于科技保险专项补助资金的使用。

1、对参加相关科技保险险种的科技型企业,高新区给予相应补助。在其享受南昌市相关政策的基础上,经高新区同意,高新区再给予1:0.5的资金配套,即投保财产类和责任保险类的最高按其实际保费支出的25%一次性补助,投保信用保证保险类给予最高按其实际保费支出的20%一次性补助,投保人身类的最高按其实际保费支出的15%给予一次性补助。若当年未享受南昌市相关政策的参保企业,经高新区同意,高新区参照南昌市相关政策,给予同等比例资金补助,但不再给予配套。每家企业每年最高补助标准不超过50万元。

2、建立南昌高新区科技保险服务平台,由高新区财政每年安排一定的专项经费作为服务平台的管理费用。

(二) 鼓励知识产权质押融资。设立高新区知识产权质押补助资金,专门用于知识产权质押补助资金的使用。

1、对科技型企业以知识产权质押获得银行贷款所产生的利息进行贴息。在其享受南昌市相关政策的基础上,经高新区同意,高新区再给予1:05的配套贴息,即贴息比例为贷款利息的25%,贴息时间为1年,若当年未享受南昌市相关政策的企业,经高新区同意,高新区参照南昌市相关政策,给予同等比例资金贴息,但不再给予配套。每家企业每年享受贴息总额不超过30万元。

2、获得银行知识产权质押贷款的项目,按贷款金额的2%,对知识产权质押融资发生的无形资产评估费、知识产权检索等中介机构服务费给予补贴,每个项目最高额度不超过10万元。

3、建立南昌高新区知识产权质押融资服务平台,由高新区财政每年安排一定的专项经费作为服务平台的管理费用。

(三)鼓励大学科技园和科技孵化器开展科技金融工作。

1、对国家级大学科技园和科技孵化器在高新区内建设科技孵化大楼、公共服务平台等软、硬件设施项目发生的银行贷款给予贴息。

(1)对建设科技孵化大楼等硬件设施项目,开工建设一年内(连续12个月)实际完成投资1000万元以下、1000-2000万元、2000-3000万元、3000万元以上四个档次,根据项目建设实际发生的银行贷款,给予贷款利息的50%贴息,同时分别给予不超过50万元、100万元、200万元、300万元的一年期贴息支持。

(2)对建设公共服务平台等软、硬件设施项目发生的银行贷款,给予贷款利息的50%贴息。贴息时间为2年,每年享受贴息总额不超过50万元。

2、鼓励高新区内国家级大学科技园、科技孵化器和中小企业服务机构对区内初创期科技型提供创业辅导、融资服务和技术服务。

(1)对年销售额5000万元以下、净资产5000万元以下的科技型企业进行创业投资,经高新区同意,给予投资机构风险奖励。对单个投资项目按具体投资额的8%给予奖励,分两次到位。当创业投资资金实际到位后,按其投资额的5%给予奖励;在该项目投资期满后,经管委会验收同意,按实际投资额的3%再次给予奖励。每个机构年享受金额累计不超过100万元。

(2)受惠项目企业必须承诺在高新区经营、纳税5年以上,否则将向机构追回高新区奖励资金。

3、高新区设立科技创业引导基金(以下简称引导基金)。对国家级大学科技园、科技孵化器和中小企业服务机构(以下简称创业投资机构)选定投资的科技型中小企业,在选定投资项目后或实际完成投资1年内,经高新区管委会审核认定,高新区可以申请跟进投资,由引导基金与创业投资机构共同投资。

(1)引导基金按上述投资机构实际投资额50%以下的比例跟进投资,每个项目不超过100万元人民币。
  (2)引导基金跟进投资形成的股权委托共同投资的创业投资机构管理。高新区管委会应当与共同投资的创业投资机构签订《股权托管协议》,明确双方的权利、责任、义务、股权退出的条件或时间等。
  (3)引导基金按照投资收益的30%向共同投资的创业投资机构支付管理费和效益奖励,剩余的投资收益由引导基金收回。
  (4)引导基金投资形成的股权原则上在5年内退出。股权退出由共同投资的创业投资机构负责实施。
  (5)共同投资的创业投资机构不得先于引导基金退出其在被投资企业的股权。

(6)受惠企业必须承诺在高新区经营、纳税5年以上,否则高新区将无条件撤回资金。

3、国家级大学科技园、科技孵化器和中小企业服务机构引进入驻在其园区内的科技金融机构及中介机构,经高新区认定后,享受同等的房租、税收等政策。

六、附则

(一)设立总额1亿元的投融资服务体系扶持专项资金,用于对企业上市、引进金融机构、股权投资、融资担保及科技型中小企业融资的补助和奖励。

(二)申请享受扶持政策的企业和机构,其工商注册、税务登记必须在南昌高新区。

(三)企业或机构申请享受前述优惠政策时应承诺五年内不迁离南昌高新区;如确需迁离的,必须退还所得奖励和补贴。

(四)符合条件的企业和机构在申请相关扶持政策时,如有本政策之外的其他同类优惠政策的,按从高不重复享受的原则适用。

(五)对引进的重大项目,可实行一企一策的优惠政策。

(六)六本政策自发布之日起实施,试行一年,由高新区金融办、财政局负责解释。


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